Хорошо, что про выжеребку сказали. Дело в том, что на протяжении 11 месяцев, пока кобыла вынашивает, пока кормит жеребенка, она находится в позе, скажем так, полностью противоположной сбору. То есть зад отставлен назад, спина прогнула вниз. Из-за этого в работе возникли проблемы, которых до выжеребки не было. Работать с кобылой после этого надо аккуратно, должны восстановиться мышцы крупа и спины. Но год, как мне кажется, довольно много. Значит причина уже в том, что лошадь привыкла бегать в этой неправильной позе с отставленным задом. Лошадь заваливает затылок при попытках подогнать зад под корпус, потому что не работает спина и лошади физически тяжело выполнить ваши требования. То есть нарушен "мостик", который предает импульс через спину к затылку. Посоветовать здесь можно только одно - отдать лошадь опытному мастеру, который за пару месяцев приведет кобылу в порядок. Это съэкономит и ваше время, и ваши силы.
Удачи!