Начкон не может быть"просто менеджером", административной должностью. Все-таки, речь идет не о торговле и складах, хотя и там есть своя специфика.
Например, любая подобная (руководящая) должность в детском саду, в том числе предусматривает, все-таки, профильное образование, которое, в свою очередь, предусматривает обязательные БАЗОВЫЕ знания по медицине, педагогике и т.д. и т.п.. Никто не требует от заведующей садиком быть доктором Рошалем, но, однако, она, как и любой воспитатель садика, должна уметь оказать помощь, знает свое профильное законодательство, и что делать в критических ситуациях (пожары, отравления, эпидемии, оголенные провода, и т.д. и т.п.).
Просто хороших менеджеров не бывает. Хороший директор завода или главный инженер получается из, например, руководителя одного из подразделений, а еще лучше, если он прошел весь путь "от станка". Сложно представить, что понятие "хороший" будет применимо к какому-либо руководителю в любой отрасли, если он не знает положения дел в своей отрасли, цены, конкурентов, и т.д. и т.п., и не желающего интересоваться этим.
Руководитель должен знать все участки работы, где работают его подчиненные, хороший руководитель, как правило, знает их лучше своих подчиненных.
Хороший начкон будет знать особенности и профили практически всех практикующих в его регионе ветеринаров, сильные и слабые стороны своего фельдшера, если он будет у него в подчинении. Просто менеджер заключит договор с какой-либо фирмой или врачом на обслуживание, по устраивающей его цене, и в договоре просто предусмотрит "свал" ответственности, если после очередной прививки кого-то недосчитаются. В конце концов, на с/х предприятиях есть понятие естественной убыли "основного стада", и менеджер тут формально "ни при чем". С нашим продвинутым вет.законодательством, живущим на иснтрукциях 1938 года для КРС. То же самое с любыми другими специалистами. Можно нанять любого тренера, заткнуть вакансию, и "не влезать" в его работу, или, наоборот, "ежедневно строить". А можно разбираться в сложившейся на данный момент ситуации в спорте, думать о необходимой для этого квалификации тренеров, и искать и пытаться привлечь к себе того, кто разовьет какое-то направление, продвинет клуб в этом направлении дальше, создаст конкурентное преимущество над другими клубами года через два. Просто менеджер через два года запланирует себе, скорее всего, личное продвижение, в каком-то уже другом клубе, более высокого уровня.
На мой взгляд, начкон, как руководитель, должен быть обязательно лоялен к данному клубу, жить его жизнью, обладать всеми базовыми знаниями по отрасли, полученными в результате многолетнего опыта, т.е., хорошую школу, и иметь стремление к совершенствованию, обучению. В принципе, он может быть и "букой", и занудой, и эксцентриком, и даже человеком с полным отсутствием харизмы (при условии, что у кого-то в клубе она есть), но честным и порядочным человеком, которому можно доверять.
То есть нач.кона
Надо применить.