Новый приказ минсельхоза о учете животных № 161 от 22.04.16

  • Автор темы Автор темы Aladory
  • Дата начала Дата начала
Да когда это мешало нашим чиновникам придумывать как содрать с нас денег?))
 
Имхо, это будет прямое нарушение антимонопольного закона.
Они уже определяют лабораторию, где я могу сдать кровь, хотя в другой на 600 р каждая проба дешевле (с 3 голов лошадей и 5 козьих морд это уже чувствительно)
 
Нам вчера чипировали коров, теперь приказали ждать визита для чипирования птицы. Пока, правда, не сказали сколько бумажек написать, чтобы чипированную птичку можно было съесть o_O.
 
Что думаете: формальность, лишний головняк или действительно хорошая задумка ?

О чем речь ?

22 апреля 2016 года приказом Минсельхоза №161 (зарегистрирован в Минюсте 20.05.16 за №42199) был утвержден «Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учет», в который вошли и лошади. В сентябре 2016 года был опубликован проект приказа «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных» (подготовлен Минсельхозом России 02.09.2016).

Правила должны вступить в силу с 1 января 2018 года для лошадей, ослов, мулов, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов и свиньей, а с начала 2019 года - для мелкого рогатого скота (овец и коз), собак и кошек, домашней птицы, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных. Свои поправки к проекту подготовил и Россельхознадзор.

22 апреля 2016 года приказом Минсельхоза №161 (зарегистрирован в Минюсте 20.05.16 за №42199) был утвержден «Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учет», в который вошли и лошади. В сентябре 2016 года был опубликован проект приказа «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных» (подготовлен Минсельхозом России 02.09.2016). Правила должны вступить в силу с 1 января 2018 года для лошадей, ослов, мулов, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов и свиньей, а с начала 2019 года - для мелкого рогатого скота (овец и коз), собак и кошек, домашней птицы, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных. Свои поправки к проекту подготовил и Россельхознадзор.

Для чего?

Главная цель, как следует уже из самого названия документа, - ветеринарный контроль, в первую очередь за распространением заразных болезней, обеспечение прослеживаемости продукции животного происхождения, а также «в целях последующей возможности установления соответствия животного информации о нем, содержащейся во ФГИС (Федеральная государственная информационная система) в области ветеринарии.

Кого идентифицируют?

Животные, родившиеся на территории страны или ввезенные в нее (п.II.9). Россельхознадзор предлагает установить обязательные требования по маркировке и идентификации:

  • для племенных лошадей – с 1 января 2018 года;
  • в отношении жеребят и ввозимых лошадей – с 1 января 2018 года;
  • для лошадей, содержащихся в хозяйствах любого типа, кроме ЛПХ, - с 1января 2019 года;
  • для остальных лошадей – с 1 января 2020 года.
Таким образом, для племенных хозяйств час Х наступит уже в следующем году, для частных владельцев – с 2020 года.

Сроки и методы

Маркировка и идентификация производится для жеребят – не позднее 2 месяцев после рождения, для импортированных лошадей – не позднее 2 месяцев после ввоза (п. 60-62 IV раздела).

Иначе говоря, практика таврения жеребят перед самым отъемом, в возрасте 6-8 месяцев, уйдет в прошлое. Открытым остается вопрос маркирования жеребят, которые регистрируются в зарубежные студбуки.

Маркирование допускается визуальное (бирка, татуировка, тавро, кольцо, ошейник) и электронное (респондер, транспондер), а также и их сочетание. Татуировка должна содержать уникальный номер животного. Тавро может содержать любую информацию при условии, что оно используется в сочетании с биркой, респондером или транспондером. Если тавро используется «в одиночку», оно может представлять собой знак, вензель и пр. (IV28-35). Такое тавро подлежит фотодокументированию, цифровая фотография вносится в базу ФГИС при первичном учете или после (если наносится позднее, чем осуществляется первичный учет).

Для лошадей допустимые способы маркирования: бирка с респондером (правое ухо изнутри), таврение (левое бедро), вживление респондера/транспондера (середина шея за гривой, внутримышечно), татуировка на внутренней стороне губы.

На лошадь выдается паспорт (или документ об учете животного), который в бумажном виде хранится у владельца, в электронном – во ФГИС. Паспорт передается новому владельцу немедленно после перехода права собственности.

Этот момент можно оценить положительно. До сих пор никакого подтверждения нахождения лошади в собственности официально не было – договоры купли-продажи можно переписывать неоднократно, паспорта теряются, уведомлять какие-либо органы о передаче права собственности никто не был обязан.

Что такое первичный учет?

При первичном учете лошади в базу вносятся: уникальный номер, средство маркировки и его номер, фотография тавра, описание татуировки, биологический вид, порода (если есть), пол, дата рождения, масть, дата ввоза в РФ (для ввезенных), цель, тип (?) и место содержания, сведения о владельце, данные о родителях, идентификации достоверности происхождения.

Если животное раньше было первично идентифицировано, при постановке на учет обязательно вносят: данные о повторном маркировании, диагнозы, вакцинации, применение лекарственных средств, изменение масти, типа, цели, места содержания, владельца, продуктивность, потомство, сведения о вывозе, ввозе или убое – эти сведения автоматически импортируются из других модулей ФГИС.

Все сведения сохраняются во ФГИС (Россельхознадзор настаивает, чтобы это была именно ФГИС по ветеринарии) с указанием лиц, осуществлявших маркирование, первичный учет, получение сведений о животном

Что такое уникальный номер?

При внесении животного в базу ФГИС, регистратор получает автоматически сфомированный уникальный номер (II.15)

Он состоит из пятнадцати разрядов.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
R U 1 B 1 a a

Первые три для лошадей неизменны: RU – Россия, 1 – индивидуальный учет. Далее следует буква латинского алфавита:

  • F (food)– животное выращивается для использования в пищу или производства продукции; предназначенной для медицинских целей,
  • В (breeding)- племенное
  • Р (pet)– домашний любимец
  • S (service) служебное животное
  • А (attraction) спортивное; цирковое, предмет коллекционирования;
  • R (research)– для научных целей (кроме племенной работы)
  • О (other) – в случаях, если животное содержат с иной целью;
Об эту букву можно «споткнуться»: даже если жеребенок рожден в племенном хозяйстве, судьба его может быть различной (от выращивания на мясо в племхозе по новоалтайской породе до выступлений в цирке для терской породы), а номер выдается один на всю жизнь (п. II.13).

С пятого по седьмой разряды отражают биологический вид животного (лошадям присвоена кодировка 1aa) Последующие цифры уже являются индивидуальным номером животных. Россельхознадзор предлагает последний, 15-й разряд оставить для служебной контрольной информации.

Кто и как? Главный вопрос, кто будет этим заниматься?

В проекте документа находим такую формулировку: «Идентификацию организует Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федерального органа, органы исполнительной власти субъектов (I.4)». Кому поручат органы исполнительной власти ведение идентификации?


Ощущение о проекта правил неоднозначные. С одной стороны, очевидно, что тянуть с обязательной идентификацией всех наличных в России животных недопустимо. С другой стороны, разработчики проекта явно не учли специфику нашей отрасли. Неясно, кто будет осуществлять первичный учет: останутся ли это регистраторы пород или к базе данных будут допущены заводчики и импортеры животных? В первом случае потребуется небывалая для нашей страны оперативность передачи данных о рожденных или приобретенных за рубежом животных, их таврении и проч. Во втором потребуется пересмотр Положений о племенном учете.

Автор: Марина Политова, к.с.х.н., председатель Ганноверского клуба России
https://www.equestrian.ru/breeding/2441
 
Я воспользовалась поиском, ничего, кроме этой темы, не нашла. Где еще это обсуждают отдельной темой, подскажите?
 
Понятно заводы и спортивные/породные звери (и я сейчас не только о лошадях)
Каким образом они заставят ставить тавро, клеймо и прочие приблуды в деревнях и весях, где один ветеринар на весь аул и тот только по коровам.
Надо реально смотреть на вещи. Про собак и кошек вообще треш. В тех же деревнях они одноразовые ввиду лис/машин/собак и др. И плодятся не зависимо от участия человека... Или вет станции такие заходить будут в каждый частный дом в деревне по принципу :"есть кошка? А если найдем?..."
Очередная государственная глупость на которую будут потрачены немалые деньги, ровно, как и всегда.
 
А пчел и рыб потом тоже таврить будут или они с бирками поживут?
 
Нас перед олимпиадой заставили переклеймить всех лошадей. Я была сильно против, но то, что лошади чипированы, не было предлогом не клеймить. В городе не оказалось считывающего устройства!...
 
Вот да, если лошадь чипирована, то тоже надо клеймить? А если клеймить- мне нужно заказать клеймо с вензелями по собственному эскизу, потом его зарегистрировать и клеймить? Одну лошадь??
И про буквы. Раз они присваиваются раз и на всю жизнь, то у нас в стране будут мерина для племенной работы:D? А если лошадь из категории "домашний любимец" перешла в "спорт", то что? Выступать запретят?
Из этого всего лично мне понятно одно- от разряда будет зависеть налоговая ставка.
 
Это просто очередная кормушка для дяди,что заимеет фирму с чипами и правои чипировать.Как Платоны и прочие приблуды.В некоторых местах слово ветеринар забыли как произносится.
 
Ой, а если там с базами будет такая же фигня, как в налоговой и пенсионном, то вообще туши свет. А фигня будет, потому что базу пишут криворуки. И эти базы то лежать будут, то давать сбои.
Я каждый год езжу в пенсионный с кучей бумажек в руках рассказывать, что у налоговой опять какой-то сбой, поэтому не надо подавать на меня в суд за неуплату и блокировать мои счета.
Народ по два-три раза ездит писать объяснительную на тему "это не моя квартира, вы что-то напутали" или "пришлите мне уже налоги на машину".
Представляю, что будет с базой по животным.
 
Не поняла. Ну, допустим, был племенной жеребец. Выведен из разведения. Кастрирован. И куда ему со стабильным неменяющимся номером? Или это я что-то не так воспринимаю?

Вот и меня этот момент смущает ... Бирку поменять не сложно, чип тоже возможно, татуировку вроде бы можно частично свести и потом поверх другой разряд поставить. А вот с тавром что делать ? Или лошадь будет к старости как зэк со стажем - вся в "рисунках" от нескольких смен рода деятельности ?
 
Не поняла. Ну, допустим, был племенной жеребец. Выведен из разведения. Кастрирован. И куда ему со стабильным неменяющимся номером? Или это я что-то не так воспринимаю?
Стабильный, неменяющийся номер нужен для регистрации конкретной лошади, который сопровождает её по жизни. То есть это например облегчает её индификацию в различных спорных ситуаций и тд.(налоги сейчас не имеются в виду) К этому номеру прилагается паспорт коня, в котором регестрируются всё изменения связаны с конём.
Когда был кастрирован, когда был выведен из разведения., регестрация для турниров и тд.А так же перечень всех прививок.
И предназначения коня: для бойни,
не предназначен для бойни.
 
Однажды чипированные лошади никакому перечипированию и таврению не подлежат.
Никакие данные на сами маркирующие устройства (тавро, чипы, бирки) не наносятся. Маркирующие устройства имеют уникальные номера, к которым уже привязываются данные на конкретное животное, в том числе идентификационный номер установленного вида. Поменялось назначение лошади - поменяли данные, а не устройство.
Никакие ВНИИКи и прочие конторы заниматься идентификацией не будут и права не имеют, это делает только ветеринарная служба.
 
Ерунда с этим клеймением вышла полная. Идея как- бы изначально не плохая, каждая лошадь должна была получить лично свой номер для опознания, так сказать.
Но... Ветеринарной службе надо было отчитаться- переклеймили, а уж какие там номера поисвоили- по барабану.
Каждый владелец или придумывал номер сам или ему тоже было"по барабану" и у нас весь город под номерами 1, 2, 3.. То есть приезжают на конюшню( в табун ) и всех раз, два, три...
И так далее. Я уж сделала 001, 002- ну чтоб хоть как-то отличалось!
 
Сверху