По таким заявкам нужны серьёзные финансовые гарантии.
За Олимпиаду в Сочи лично Путин ручался, за ЧМ по футболу тоже.
За ВКИ-2010 в Кентукки ручался губернатор штата.
А просто так назаявляться на первом этапе (когда ещё даже концепция не требуется), можно куда угодно...