Отходя немного от темы, но в целях ликбеза.
1. Доверенность имет юридическую силу даже без нотариального заверения, в простой письменной форме вполне годится, к примеру доверенность на право управления машиной до недавнего времени как раз на коленках и выписывали.
2. Заявление в полицию стоит писать по факту отказа в возврате собственности, но этот факт должен быть подтвержден, т.е приехали на коневозке, заранее уведомив КСК о своем намерении забрать коня по телефону либо по почте, а вас не пускают на территорию, и коня не отдают, вызываем 02, при отказе вернуть лошадь в присутствии полиции пишем заявление.
Подобные прецеденты вовсе не уникальны, многие КСК любят считать лошадь предметом залога по договору содержания, но это правовое заблуждение, и его очень быстро выбивают из голов администрации КСК люди в погонах и при исполнении. По роду деятельности, несколько раз приходилось выступать как за одну так и за другую сторону. Но, если лошадь на момент приезда наряда находится на территории КСК, и с точки зрения документов на право собственности на лошадь все обстоит именно так как писал ТС, то нет никакой возможности удержать чужое имущество без нарушения уголовного кодекса, редко кто готов на подобную вольность со стороны администрации, так что все случаи аналогичные вышеизложенному всегда решались в пользу владельца лошади.
Подделать документы на право собственности на лошадь, вроде как просто. но в ходе доследственной проверки по заявлению потерпевшего, надо будет давать показания под угрозой лжесвидетельствования, а это уголовная статья, редкий юрист сможет подготовить клиента к грамотному ответу на вопросы дознавателя, на грани ответственности за дачу ложных показаний.
Касательно договора приемки-передачи, в теории, данный документ мог быть подписан по устной просьбе владельца- начкону, но если данной просьбы не было, что будет следовать из показаний сторон, нач. кон превысил свои полномочия. И по факту, данный акт будет считаться недействительным, но по сути в данном документе нет особого смысла, т.к. владелец имущества не отрицает тчо был осведомлен и не возражал по повоуд переезда лошади.