zara
Pro
На сайте Горветстанции обнаружила вот это:
http://www.spbvet.ru/news/obsuzhdae...brashcheniya_s_zhivotnymi_v_sankt_peterburge/
Предлагаю поучаствовать в обсуждении - до 10.06.2018 можно направлять предложения:
предложения по проекту Декларации можно направить до 10 июня 2018 года на сайт Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным (http://zoosovet.spb-gov.ru/reception/)
4 Мая 2018
Морально-этические нормы и традиции современного социума обосновывают наличие в Санкт-Петербурге различных видов животных. Каждая вторая петербургская семья имеет домашних питомцев. Петербуржцы содержат около 1 миллиона кошек, до 300 тысяч собак, мелких декоративных зверьков, птичек и рыбок. Граждане и юридические лица содержат 1500 лошадей и около 20 тысяч сельскохозяйственных животных и птиц.
В границах города обитают безнадзорные собаки и кошки.
Связанное с ростом города увеличение количества домашних питомцев, появление среди них экзотических животных, наличие безнадзорных собак и кошек требует постоянной и планомерной работы в сфере обращения с животными.
Органичной частью жизни современного Санкт-Петербурга является Устав, выражающий волю и интересы жителей города. «Буква» Устава запрещает жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
Первым и основополагающим документом, который позволил гуманно упорядочить решение проблемы безнадзорных собак, является Концепция отношения к безнадзорным животным, одобренная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2005 № 1383.
Закон Санкт-Петербурга от 29.02.228 № 64-13 «О безнадзорных животных» установил основы государственной политики в сфере обращения с безнадзорными животными.
Зоозащитной общественностью и широкой общественностью Санкт-Петербурга дана положительная оценка работе по гуманному регулированию численности безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
Проведение этой работы позволило определить пути решений в сфере отношения к безнадзорным животным и определиться в дальнейшем направлении работы по решению проблемных вопросов в целом сфере обращения с животными в Санкт-Петербурге.
28.04.2018 на заседании Правительства Санкт-Петербурга были обсуждены вопросы об общих принципах обращения с животными в Санкт-Петербурге и об ответственном отношении к животным владельцев, а также был представлен проект Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге, который по предложению Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Сергеевича Полтавченко необходимо обсудить с горожанами.
В проекте Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге установлены современные подходы к решениям проблемных ситуаций в этой сфере и провозглашены принципы, которые будут лежать в основе решений и правовых актов, регулирующих вопросы отношения к животным.
Целью Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге является продолжение создания в Санкт-Петербурге системы учреждений и форм работы в сфере обращения с животными с использованием исключительно гуманных методов, обеспечение безопасности человека при контактах с животными, поддержание благополучной экологической и эпизоотологической ситуации, формирование общественного мнения в сторону цивилизованного, гуманного и этического отношения к животным, что окажет благотворное влияние на воспитание подрастающего поколения и моральный климат в обществе.
С текстом проекта Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге можно ознакомиться здесь, предложения по проекту Декларации можно направить до 10 июня 2018 года на сайт Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным (http://zoosovet.spb-gov.ru/reception/)
Соответственно на сайте Правительства СПб - вот это:
Проект Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге
ДЕКЛАРАЦИЯ
обращения с животными в Санкт-Петербурге
Введение
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2005 № 1383 была одобрена Концепция отношения к безнадзорным животным в Санкт-Петербурге (далее – Концепция 2005 года).
За время, прошедшее с принятия Концепции 2005 года, в Санкт-Петербурге найдены формы работы по регулированию численности безнадзорных животных, основой которых является гуманное отношение к животным, созданы и работают приюты для безнадзорных животных (далее – приюты), проводится информационно-просветительская работа среди жителей Санкт-Петербурга, направленная
на формирование ответственного и гуманного обращения с животными. Следует констатировать, что основные положения Концепции 2005 года в Санкт-Петербурге выполняются.
Морально-этические нормы современного социума обосновывают наличие в городе собак, кошек и некоторых других видов животных. Развитие города, увеличение численности его населения и, как следствие, численности животных, в том числе экзотических животных, содержащихся гражданами и организациями, необходимость создания и поддержания комфортной городской среды – все это требует качественно новых подходов к работе с безнадзорными животными и к решению проблем, возникающих в сфере обращения с животными в Санкт-Петербурге в целом.
Декларацией обращения с животными в Санкт-Петербурге (далее – Декларация) устанавливаются современные подходы к решениям проблемных ситуаций в этой сфере и провозглашаются принципы, которые будут лежать в основе решений и правовых актов, регулирующих вопросы отношения к животным.
Цели настоящей Декларации – продолжить создание в Санкт-Петербурге системы учреждений и форм работы в сфере обращения с безнадзорными животными с использованием исключительно гуманных методов, обеспечивать безопасность человека при контактах с животными, поддерживать благополучную экологическую и эпизоотологическую ситуацию, формировать общественное мнение в сторону цивилизованного, гуманного и этического отношения к животным, что окажет благотворное влияние на воспитание подрастающего поколения и моральный климат в обществе.
В соответствии с этими целями в Декларации сформулированы основные направления и стратегия их достижения; формы и механизмы стратегического партнерства государства, бизнеса и общества; приоритеты и основные задачи политики в сфере обращения с животными.
В целях Декларации используются следующие основные понятия
животные – животные, имеющие владельцев, безнадзорные животные, синантропные птицы, дикие и экзотические животные, оказавшиеся на территории Санкт-Петербурга;
безнадзорные животные – собаки и кошки, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, либо животные, собственник которых отказался от своих прав на них, а также животные, собственник которых неизвестен;
дикие животные – животные всех видов, обитающие на природных территориях (акватории) Российской Федерации;
экзотические животные – животные всех видов, не обитающие на природных территориях (акватории) Российской Федерации.
Декларация не распространяется на отношения в сфере обращения с сельскохозяйственными животными, используемыми при производстве продукции, сырья и проведении сельскохозяйственных работ, лабораторными животными, используемыми в научно-исследовательских целях, синантропными грызунами и насекомыми.
1. Основные принципы обращения с животными в Санкт-Петербурге
1.1. Недопущение жестокого обращения с животными.
1.2. Формирование в обществе культуры обращения с животными.
2. Проблемы, возникающие в сфере обращения с животными
в Санкт-Петербурге
2.1. Проблемы, возникающие в сфере обращения с животными, имеющими владельцев:
содержание большого количества животных, в том числе диких и экзотических, в жилых помещениях в многоквартирных домах;
нарушение правил выгула собак и недостаточное количество организованных мест для выгула собак;
несанкционированное захоронение трупов домашних животных;
укусы животными людей;
жестокое обращение с животными;
организация контактных зоопарков и передвижных зверинцев, в состав экспозиции которых входят дикие и экзотические животные неизвестного происхождения;
незаконное использование животных, в том числе диких и экзотических, для фото-, кино-, видеосъемки в целях получения дохода.
2.2. Проблемы, возникающие в сфере обращения с безнадзорными животными:
наличие безнадзорных животных;
недостаточное количество мест в приютах;
обустройство приютов в жилых помещениях в многоквартирных домах;
наличие кормовой базы для безнадзорных животных в виде пищевых отходов;
наличие для безнадзорных животных доступных мест укрытия;
жестокое обращение с безнадзорными животными;
укусы безнадзорными животными людей.
2.3. Проблемы, возникающие в сфере обращения с иными видами животных:
с синантропными птицами (прикармливание птиц пищевыми продуктами в парках, скверах, площадях, возле объектов монументального искусства; гнездование птиц в районах зданий детских садов, детских и спортивных площадок, придомовых территорий; сезонная массовая гибель птиц);
с дикими животными (обнаружение животных, которые не могут самостоятельно вернуться в естественную среду обитания из-за травм, увечий и заболеваний);
с пресмыкающимися (обнаружение ядовитых змей в парках и скверах, на придомовых территориях и территориях организаций).
В основе регулирования проблемных ситуаций с животными лежит поиск оптимальных путей решения и работа органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, зоозащитных организаций.
3. Принципы отношения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга к наличию животных в Санкт-Петербурге
3.1. Наличие у граждан и организаций собак, кошек и других видов животных обусловлено морально-этическими нормами современного общества. Численность животных не должна превышать потребности в них и приводить к наличию безнадзорных животных.
3.2. Гуманное отношение к животным – основа обращения с животными.
3.3. Наличие безнадзорных животных – это объективный процесс в существующих социально-экономических условиях Российской Федерации.
3.4. Численность безнадзорных животных подлежит регулированию с использованием гуманных методов.
3.5. Участие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в вопросе регулирования численности безнадзорных животных основывается на действующем законодательстве.
4. Факторы, влияющие на появление и наличие безнадзорных животных
в Санкт-Петербурге
4.1. Потеря животного собственником или лицом, у которого оно находится на содержании и в пользовании, ввиду особых обстоятельств (случайность).
4.2. Умышленный отказ собственника или лица, у которого животное находится на содержании и в пользовании, от содержания животного с дальнейшим существованием последнего без попечения.
4.3. Наличие среди безнадзорных животных половозрелых особей, способных к размножению.
4.4. Миграция безнадзорных животных с территорий соседних субъектов Российской Федерации.
4.5. Наличие кормовой базы для безнадзорных животных в виде пищевых отходов.
5. Проблемные ситуации, вызываемые наличием животных
в Санкт-Петербурге
5.1. Вероятность возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.
5.2. Риск причинения вреда здоровью людей вследствие физического (укусы) и психического (испуг) воздействия со стороны животных.
5.3. Наличие (провокация) социального конфликта между сторонниками и противниками присутствия животных, в том числе безнадзорных, на территории Санкт-Петербурга.
6. Пути решения проблемных ситуаций, вызываемых наличием животных
в Санкт-Петербурге
6.1. Повышение ответственности собственников животных и лиц, у которых животные находятся на содержании и в пользовании.
6.2. Проведение учета, регистрации и идентификации домашних животных.
6.3. Продолжение проведения среди населения информационно-просветительской работы о необходимости соблюдения правил содержания животных.
6.4. Проведение кастрации домашних животных, не участвующих в племенном разведении. Популяризация ежегодного международного дня кастрации домашних животных «SpayDay».
6.5. Ведение учета питомников по разведению различных животных, кинологических клубов и клубов охотничьего, служебного и декоративного собаководства, учет и контроль за деятельностью заводчиков собак и кошек.
6.6. Организация службы поиска потерявшихся животных.
6.7. Отлов безнадзорных животных с последующим размещением их в приютах с применением гуманных методов с минимальным причинением физических и психических страданий животному в соответствии с обстоятельствами.
6.8. Проведение кастрации безнадзорных животных.
6.9. Строительство и содержание приютов за счет личных средств граждан, общественных организаций, иных юридических лиц.
6.10. Содержание безнадзорных животных в приютах на различных режимах:
6.10.1. Постоянно до физиологической смерти.
6.10.2. Временно с передачей новому хозяину.
6.10.3. Временно с возвратом в прежнюю среду обитания.
6.11. Проведение в приютах ветеринарных мероприятий: лечебно-профилактических и направленных на прекращение функции воспроизводства (кастрация).
6.12. Эвтаназия животных гуманными методами по ветеринарным показаниям и (или) в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, а также в случаях необходимости предотвращения возникновения эпидемий или эпизоотий, если их предотвращение другими способами невозможно.
6.13. Недоступность пищевых отходов для безнадзорных животных.
7. Принципы государственного подхода к решению проблемных ситуаций, вызываемых наличием животных в Санкт-Петербурге
7.1. Сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга.
7.2. Повышение ответственности граждан перед государством и обществом за содержание животных и гуманное обращение с ними.
7.3. Осуществление в пределах полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга и в соответствии с принципами Декларации правового регулирования отношений в области обращения с животными, в том числе вопросов регистрации животных, отлова и содержания безнадзорных животных, а также осуществление контроля за выполнением правовых актов в сфере обращения с животными.
7.4. Предоставление государственной финансовой поддержки в виде субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Российской Федерации и осуществляющим деятельность по содержанию приютов на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию приютов в случаях и порядке, которые предусмотрены законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период и ежегодно принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
7.5. Разработка и реализация государственных программ Санкт-Петербурга в части мероприятий и индикаторов, обеспечивающих проведение среди животных профилактических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, и решение проблем, связанных с наличием безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
7.6. Осуществление деятельности Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2007 № 1361, в целях организации взаимодействия общественных объединений, научных и творческих организаций, средств массовой информации, государственных органов и граждан по вопросам гуманного отношения к животным, регулирования деятельности по содержанию, разведению и использованию домашних животных, обеспечения права жителей Санкт-Петербурга на благоприятную окружающую среду, обобщения общественных инициатив и выработки согласованных предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в данной области.
7.7. Содействие формированию в обществе культуры обращения с животными путем информирования населения о правилах обращения с животными, информационной и имиджевой поддержки деятельности приютов, популяризации приобретения животных из приютов.
8. Задачи Декларации
Проведение целенаправленной и систематической работы по формированию в обществе понимания того, что обращение с животными должно быть гуманным и ответственным.
9. Способы решений задач Декларации
9.1. Проведение на постоянной основе наблюдения, анализа и оценки ситуации в сфере обращения с животными.
9.2. Содействие созданию приютов различных формы собственности и пунктов временного содержания безнадзорных животных.
9.3. Проведение среди животных профилактических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и оказание им лечебной помощи.
9.4. Содействие обмену положительным опытом и налаживанию партнерских отношений с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами по вопросам обращения с животными.
9.5. Проведение среди населения информационно-просветительской работы о необходимости соблюдения правил содержания животных.
10. Финансовое обеспечение
10.1. Финансирование мероприятий, способствующих реализации Декларации, осуществляется за счет:
средств бюджета Санкт-Петербурга;
внебюджетных средств юридических и физических лиц.
10.2. Реализация Декларации осуществляется в рамках государственных программ Санкт-Петербурга, предусматривающих мероприятия, обеспечивающие проведение среди животных профилактических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, и решение проблем, связанных с наличием безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
11. Ожидаемые результаты мероприятий по реализации Декларации
Реализация Декларации создаст основу для эффективной работы и контроля в сфере обращения с животными в Санкт-Петербурге и будет способствовать:
сохранению здоровья населения;
улучшению эпизоотического, санитарно-эпидемического, экологического состояния Санкт-Петербурга;
формированию гуманного и этичного отношения к животным;
сознательному отношению граждан к существующим проблемам в сфере обращения с животными;
снижению количества безнадзорных животных;
внедрению в Санкт-Петербурге положительного опыта обращения с домашними и другими животными.
Дата изменения: 4 мая 2018 г.
https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/v...-obrasheniya-s-zhivotnymi-v-sankt-peterburge/
http://www.spbvet.ru/news/obsuzhdae...brashcheniya_s_zhivotnymi_v_sankt_peterburge/
Предлагаю поучаствовать в обсуждении - до 10.06.2018 можно направлять предложения:
предложения по проекту Декларации можно направить до 10 июня 2018 года на сайт Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным (http://zoosovet.spb-gov.ru/reception/)
4 Мая 2018
Морально-этические нормы и традиции современного социума обосновывают наличие в Санкт-Петербурге различных видов животных. Каждая вторая петербургская семья имеет домашних питомцев. Петербуржцы содержат около 1 миллиона кошек, до 300 тысяч собак, мелких декоративных зверьков, птичек и рыбок. Граждане и юридические лица содержат 1500 лошадей и около 20 тысяч сельскохозяйственных животных и птиц.
В границах города обитают безнадзорные собаки и кошки.
Связанное с ростом города увеличение количества домашних питомцев, появление среди них экзотических животных, наличие безнадзорных собак и кошек требует постоянной и планомерной работы в сфере обращения с животными.
Органичной частью жизни современного Санкт-Петербурга является Устав, выражающий волю и интересы жителей города. «Буква» Устава запрещает жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
Первым и основополагающим документом, который позволил гуманно упорядочить решение проблемы безнадзорных собак, является Концепция отношения к безнадзорным животным, одобренная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2005 № 1383.
Закон Санкт-Петербурга от 29.02.228 № 64-13 «О безнадзорных животных» установил основы государственной политики в сфере обращения с безнадзорными животными.
Зоозащитной общественностью и широкой общественностью Санкт-Петербурга дана положительная оценка работе по гуманному регулированию численности безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
Проведение этой работы позволило определить пути решений в сфере отношения к безнадзорным животным и определиться в дальнейшем направлении работы по решению проблемных вопросов в целом сфере обращения с животными в Санкт-Петербурге.
28.04.2018 на заседании Правительства Санкт-Петербурга были обсуждены вопросы об общих принципах обращения с животными в Санкт-Петербурге и об ответственном отношении к животным владельцев, а также был представлен проект Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге, который по предложению Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Сергеевича Полтавченко необходимо обсудить с горожанами.
В проекте Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге установлены современные подходы к решениям проблемных ситуаций в этой сфере и провозглашены принципы, которые будут лежать в основе решений и правовых актов, регулирующих вопросы отношения к животным.
Целью Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге является продолжение создания в Санкт-Петербурге системы учреждений и форм работы в сфере обращения с животными с использованием исключительно гуманных методов, обеспечение безопасности человека при контактах с животными, поддержание благополучной экологической и эпизоотологической ситуации, формирование общественного мнения в сторону цивилизованного, гуманного и этического отношения к животным, что окажет благотворное влияние на воспитание подрастающего поколения и моральный климат в обществе.
С текстом проекта Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге можно ознакомиться здесь, предложения по проекту Декларации можно направить до 10 июня 2018 года на сайт Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным (http://zoosovet.spb-gov.ru/reception/)
Соответственно на сайте Правительства СПб - вот это:
Проект Декларации обращения с животными в Санкт-Петербурге
ДЕКЛАРАЦИЯ
обращения с животными в Санкт-Петербурге
Введение
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2005 № 1383 была одобрена Концепция отношения к безнадзорным животным в Санкт-Петербурге (далее – Концепция 2005 года).
За время, прошедшее с принятия Концепции 2005 года, в Санкт-Петербурге найдены формы работы по регулированию численности безнадзорных животных, основой которых является гуманное отношение к животным, созданы и работают приюты для безнадзорных животных (далее – приюты), проводится информационно-просветительская работа среди жителей Санкт-Петербурга, направленная
на формирование ответственного и гуманного обращения с животными. Следует констатировать, что основные положения Концепции 2005 года в Санкт-Петербурге выполняются.
Морально-этические нормы современного социума обосновывают наличие в городе собак, кошек и некоторых других видов животных. Развитие города, увеличение численности его населения и, как следствие, численности животных, в том числе экзотических животных, содержащихся гражданами и организациями, необходимость создания и поддержания комфортной городской среды – все это требует качественно новых подходов к работе с безнадзорными животными и к решению проблем, возникающих в сфере обращения с животными в Санкт-Петербурге в целом.
Декларацией обращения с животными в Санкт-Петербурге (далее – Декларация) устанавливаются современные подходы к решениям проблемных ситуаций в этой сфере и провозглашаются принципы, которые будут лежать в основе решений и правовых актов, регулирующих вопросы отношения к животным.
Цели настоящей Декларации – продолжить создание в Санкт-Петербурге системы учреждений и форм работы в сфере обращения с безнадзорными животными с использованием исключительно гуманных методов, обеспечивать безопасность человека при контактах с животными, поддерживать благополучную экологическую и эпизоотологическую ситуацию, формировать общественное мнение в сторону цивилизованного, гуманного и этического отношения к животным, что окажет благотворное влияние на воспитание подрастающего поколения и моральный климат в обществе.
В соответствии с этими целями в Декларации сформулированы основные направления и стратегия их достижения; формы и механизмы стратегического партнерства государства, бизнеса и общества; приоритеты и основные задачи политики в сфере обращения с животными.
В целях Декларации используются следующие основные понятия
животные – животные, имеющие владельцев, безнадзорные животные, синантропные птицы, дикие и экзотические животные, оказавшиеся на территории Санкт-Петербурга;
безнадзорные животные – собаки и кошки, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, либо животные, собственник которых отказался от своих прав на них, а также животные, собственник которых неизвестен;
дикие животные – животные всех видов, обитающие на природных территориях (акватории) Российской Федерации;
экзотические животные – животные всех видов, не обитающие на природных территориях (акватории) Российской Федерации.
Декларация не распространяется на отношения в сфере обращения с сельскохозяйственными животными, используемыми при производстве продукции, сырья и проведении сельскохозяйственных работ, лабораторными животными, используемыми в научно-исследовательских целях, синантропными грызунами и насекомыми.
1. Основные принципы обращения с животными в Санкт-Петербурге
1.1. Недопущение жестокого обращения с животными.
1.2. Формирование в обществе культуры обращения с животными.
2. Проблемы, возникающие в сфере обращения с животными
в Санкт-Петербурге
2.1. Проблемы, возникающие в сфере обращения с животными, имеющими владельцев:
содержание большого количества животных, в том числе диких и экзотических, в жилых помещениях в многоквартирных домах;
нарушение правил выгула собак и недостаточное количество организованных мест для выгула собак;
несанкционированное захоронение трупов домашних животных;
укусы животными людей;
жестокое обращение с животными;
организация контактных зоопарков и передвижных зверинцев, в состав экспозиции которых входят дикие и экзотические животные неизвестного происхождения;
незаконное использование животных, в том числе диких и экзотических, для фото-, кино-, видеосъемки в целях получения дохода.
2.2. Проблемы, возникающие в сфере обращения с безнадзорными животными:
наличие безнадзорных животных;
недостаточное количество мест в приютах;
обустройство приютов в жилых помещениях в многоквартирных домах;
наличие кормовой базы для безнадзорных животных в виде пищевых отходов;
наличие для безнадзорных животных доступных мест укрытия;
жестокое обращение с безнадзорными животными;
укусы безнадзорными животными людей.
2.3. Проблемы, возникающие в сфере обращения с иными видами животных:
с синантропными птицами (прикармливание птиц пищевыми продуктами в парках, скверах, площадях, возле объектов монументального искусства; гнездование птиц в районах зданий детских садов, детских и спортивных площадок, придомовых территорий; сезонная массовая гибель птиц);
с дикими животными (обнаружение животных, которые не могут самостоятельно вернуться в естественную среду обитания из-за травм, увечий и заболеваний);
с пресмыкающимися (обнаружение ядовитых змей в парках и скверах, на придомовых территориях и территориях организаций).
В основе регулирования проблемных ситуаций с животными лежит поиск оптимальных путей решения и работа органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, зоозащитных организаций.
3. Принципы отношения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга к наличию животных в Санкт-Петербурге
3.1. Наличие у граждан и организаций собак, кошек и других видов животных обусловлено морально-этическими нормами современного общества. Численность животных не должна превышать потребности в них и приводить к наличию безнадзорных животных.
3.2. Гуманное отношение к животным – основа обращения с животными.
3.3. Наличие безнадзорных животных – это объективный процесс в существующих социально-экономических условиях Российской Федерации.
3.4. Численность безнадзорных животных подлежит регулированию с использованием гуманных методов.
3.5. Участие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в вопросе регулирования численности безнадзорных животных основывается на действующем законодательстве.
4. Факторы, влияющие на появление и наличие безнадзорных животных
в Санкт-Петербурге
4.1. Потеря животного собственником или лицом, у которого оно находится на содержании и в пользовании, ввиду особых обстоятельств (случайность).
4.2. Умышленный отказ собственника или лица, у которого животное находится на содержании и в пользовании, от содержания животного с дальнейшим существованием последнего без попечения.
4.3. Наличие среди безнадзорных животных половозрелых особей, способных к размножению.
4.4. Миграция безнадзорных животных с территорий соседних субъектов Российской Федерации.
4.5. Наличие кормовой базы для безнадзорных животных в виде пищевых отходов.
5. Проблемные ситуации, вызываемые наличием животных
в Санкт-Петербурге
5.1. Вероятность возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.
5.2. Риск причинения вреда здоровью людей вследствие физического (укусы) и психического (испуг) воздействия со стороны животных.
5.3. Наличие (провокация) социального конфликта между сторонниками и противниками присутствия животных, в том числе безнадзорных, на территории Санкт-Петербурга.
6. Пути решения проблемных ситуаций, вызываемых наличием животных
в Санкт-Петербурге
6.1. Повышение ответственности собственников животных и лиц, у которых животные находятся на содержании и в пользовании.
6.2. Проведение учета, регистрации и идентификации домашних животных.
6.3. Продолжение проведения среди населения информационно-просветительской работы о необходимости соблюдения правил содержания животных.
6.4. Проведение кастрации домашних животных, не участвующих в племенном разведении. Популяризация ежегодного международного дня кастрации домашних животных «SpayDay».
6.5. Ведение учета питомников по разведению различных животных, кинологических клубов и клубов охотничьего, служебного и декоративного собаководства, учет и контроль за деятельностью заводчиков собак и кошек.
6.6. Организация службы поиска потерявшихся животных.
6.7. Отлов безнадзорных животных с последующим размещением их в приютах с применением гуманных методов с минимальным причинением физических и психических страданий животному в соответствии с обстоятельствами.
6.8. Проведение кастрации безнадзорных животных.
6.9. Строительство и содержание приютов за счет личных средств граждан, общественных организаций, иных юридических лиц.
6.10. Содержание безнадзорных животных в приютах на различных режимах:
6.10.1. Постоянно до физиологической смерти.
6.10.2. Временно с передачей новому хозяину.
6.10.3. Временно с возвратом в прежнюю среду обитания.
6.11. Проведение в приютах ветеринарных мероприятий: лечебно-профилактических и направленных на прекращение функции воспроизводства (кастрация).
6.12. Эвтаназия животных гуманными методами по ветеринарным показаниям и (или) в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, а также в случаях необходимости предотвращения возникновения эпидемий или эпизоотий, если их предотвращение другими способами невозможно.
6.13. Недоступность пищевых отходов для безнадзорных животных.
7. Принципы государственного подхода к решению проблемных ситуаций, вызываемых наличием животных в Санкт-Петербурге
7.1. Сохранение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга.
7.2. Повышение ответственности граждан перед государством и обществом за содержание животных и гуманное обращение с ними.
7.3. Осуществление в пределах полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга и в соответствии с принципами Декларации правового регулирования отношений в области обращения с животными, в том числе вопросов регистрации животных, отлова и содержания безнадзорных животных, а также осуществление контроля за выполнением правовых актов в сфере обращения с животными.
7.4. Предоставление государственной финансовой поддержки в виде субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Российской Федерации и осуществляющим деятельность по содержанию приютов на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию приютов в случаях и порядке, которые предусмотрены законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период и ежегодно принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
7.5. Разработка и реализация государственных программ Санкт-Петербурга в части мероприятий и индикаторов, обеспечивающих проведение среди животных профилактических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, и решение проблем, связанных с наличием безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
7.6. Осуществление деятельности Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2007 № 1361, в целях организации взаимодействия общественных объединений, научных и творческих организаций, средств массовой информации, государственных органов и граждан по вопросам гуманного отношения к животным, регулирования деятельности по содержанию, разведению и использованию домашних животных, обеспечения права жителей Санкт-Петербурга на благоприятную окружающую среду, обобщения общественных инициатив и выработки согласованных предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в данной области.
7.7. Содействие формированию в обществе культуры обращения с животными путем информирования населения о правилах обращения с животными, информационной и имиджевой поддержки деятельности приютов, популяризации приобретения животных из приютов.
8. Задачи Декларации
Проведение целенаправленной и систематической работы по формированию в обществе понимания того, что обращение с животными должно быть гуманным и ответственным.
9. Способы решений задач Декларации
9.1. Проведение на постоянной основе наблюдения, анализа и оценки ситуации в сфере обращения с животными.
9.2. Содействие созданию приютов различных формы собственности и пунктов временного содержания безнадзорных животных.
9.3. Проведение среди животных профилактических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных и оказание им лечебной помощи.
9.4. Содействие обмену положительным опытом и налаживанию партнерских отношений с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами по вопросам обращения с животными.
9.5. Проведение среди населения информационно-просветительской работы о необходимости соблюдения правил содержания животных.
10. Финансовое обеспечение
10.1. Финансирование мероприятий, способствующих реализации Декларации, осуществляется за счет:
средств бюджета Санкт-Петербурга;
внебюджетных средств юридических и физических лиц.
10.2. Реализация Декларации осуществляется в рамках государственных программ Санкт-Петербурга, предусматривающих мероприятия, обеспечивающие проведение среди животных профилактических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, и решение проблем, связанных с наличием безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
11. Ожидаемые результаты мероприятий по реализации Декларации
Реализация Декларации создаст основу для эффективной работы и контроля в сфере обращения с животными в Санкт-Петербурге и будет способствовать:
сохранению здоровья населения;
улучшению эпизоотического, санитарно-эпидемического, экологического состояния Санкт-Петербурга;
формированию гуманного и этичного отношения к животным;
сознательному отношению граждан к существующим проблемам в сфере обращения с животными;
снижению количества безнадзорных животных;
внедрению в Санкт-Петербурге положительного опыта обращения с домашними и другими животными.
Дата изменения: 4 мая 2018 г.
https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/v...-obrasheniya-s-zhivotnymi-v-sankt-peterburge/
