Нет-нет, там в начале написано, что отвечали заводчики заводских (пардон за тавтологию) пород. В племенном разведении они участвуют, но на гос. субсидии претендовать не могут, т.к. маток мало.
Надеюсь, вы не ставите знак равенства между заводчиками и разведенцами)
Вполне возможно, что да, не все знали. Интересно, какие крупные заводы принимали участие в опросе, и какая была методология расчётов. Как вы выше указали, проблемы сбыта у завода на 100 голов и хозяйства на 5 голов - абсолютно разного масштаба)