Re: Не только проКоней. Про воспитание с недопьесой "О царе"
Троф, история про старушку - жесть. Понятно что за дело, но это ж жесть. Эта ж сера там годами ж выветривалась!
Ну и продолжу про контору. Сегодня без выделенных фактов, ибо лень.
В предыдущей серии вы узнали основные функции прокуратуры и слегка ознакомились с теми средствами, которыми эти функции обеспечиваются. Сегодня я расскажу о том, что забыла прокуратура в суде. Но начнём издалека. Навеяло сообщением Nikolle.
Наверное, самое близкое к гражданам законодательство - административное. Гражданское народ и за законодательство не считает, с уголовным сталкивается к счастью довольно редко, а вот административный штраф хоть однажды, но платил почти каждый.
В тоже время, для многих является открытием, что прокурор имеет полномочия по привлечению лиц к административной ответственности. Причём это не простые полномочия, а экстраординарные.
Дело в том, что КоАП РФ поделён по сферам и по каждой из них оставить протокол и/или привлечь к административной ответственности может только определенный орган. Например, за нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства вас накажет Роспотребнадзор, а по 12 главе - ГИБДД, и они не могут махнуться статьями.
Прокурор же для творчества имеет как свои специальные статьи, чаще всего это
геморройные сложносоставные оценочные правонарушения, так и весь КоАП РФ. Теоретически, я, на абсолютно законных основаниях, могу привлечь кого-нибудь за превышение скорости, курение в общественном месте или продажу порченных булочек.
На практике, у нас и без булочек работы хватает, а потому выявленные "не родные" статьи отправляются по подведомственности, с контролем, дабы не халявили.
Среди "родных" статей, самыми занятными и одновременно ходовыми являются 5.61 и 17.7 КоАП РФ. 5.61 - это оскорбление. Да, да, только прокурор может решить, оскорбляли вас или нет. Статья довольно ходовая. Поругаться у нас народ любит. Производство по 5.61 - это непременно Санта-Барбара и развлекушечки, как минимум дня на три.
17.7 - это неисполнение требований прокурора. Знаете, это чертовски удобно в нашем необязательном мире. В конторе цацкаться не привыкли, времени на это особо нет. А потому, требование отправляется, в нём пишется время исполнения, до этого времени не исполнено, получи квиток на штраф вместе с тем же требованием и чуть другим сроком. И так в общем-то можно до бесконечности. Штрафы там правда небольшие.
По "родным"статьям выносятся постановления о возбуждении административного производства. И я не опечаталась: все органы составляют протоколы, а мы выносим постановление. Впрочем разницы между ними для рассмотрения дела в общем и целом нет.
Однако, сама прокуратура к ответственности не привлекает. Все постановления проходят через суд. Но как вы, наверное, догадались, суд с прокурором не соглашается в очень редких, я б даже сказала из ряда вон выходящих случаях.
Вот так плавно мы и пришли к, собственно говоря, суду. Как и в прошлом посте, мы будем говорить о суде первой инстанции: городском/районном. Прокуратура - это, наверное, единственный орган на территории, на который суд не смотрит с высокомерным презрением. Вообще, высокомерное презрение суда, в официальных источниках называемое принципом независимости судей, вещь для функционирования общества жизненно необходимая. Но когда ты, будучи важным судьёй, практически каждый день общаешься с одними и теми же прокурорами, от высокомерия устаёт спина, поэтому нам в суде в разы комфортней, чем обывателю. Более того, в больших и уважающих себя судах обязательно есть помещение, выделенное для отдыха прокурора между заседаниями, хранения вещей, обсуждения каких-то вопросов между собой, этакое "посольство" прокуратуры на территории суда.
В больших городских прокуратурах, есть специальные отделы: уголовно- и гражданско- судебные. Бывает, объём дел таков, что их работники в том "посольстве" по несколько дней работают, даже не появляясь в самой прокуратуре. Интересно, что в США, прокурорами (англ. prosecutor) называются именно государственные обвинители, которые вообще числятся при суде и их офисы находятся в здании суда.
Иными словами суд и прокуратура тесно связаны и постоянно взаимодействуют друг с другом.
Дела в суде делятся на три большие категории - административки (с ними разобрались), гражданские дела и уголовные дела.
В уголовных делах всегда участвует прокурор как государственный обвинитель. Большинство же гражданских дел проходит, слава Богу, без участия прокурора.
В гражданском судопроизводстве прокурор участвует в двух случаях: рассматривается его иск или обязательное участие прокурора в определенной категории дел прописано в законе (дела обязательной категории).
Иски бывают в защиту прав неопределенного круга лиц, в защиту РФ, и в защиту социально-незащищенного лица, например, пенсионера, инвалида или сироты. Чаще всего бывают иски первого и третьего вида. Прокурор при подаче иска в рамках гражданского дела - тот же истец, только без права заключать мировое соглашение.
Чтоб было понятнее, приведу примеры. Например, в идеале, если человек попадает на учёт к психиатру по психическому заболеванию, он обязан сдать водительские права. В реале, никто этого не делает. Вот и приходится отслеживать таких индивидуумов и лишать прав в судебном порядке. И в этом случае прокуратура действует в интересах неопределенного круга лиц, потому что точно определить, кого угробит такая обезьянка с гранатой невозможно, но вероятность что угробит, есть.
Про инвалидов, пенсионеров, сирот понятно. Единственно, что у них должны быть подтверждающие их статус документы. Ну и плюс, судебная практика пошла по тому пути, если пенсионер или инвалид, например весел и бодр, в своём уме и сам может легко бегать в суд, то от прокурора могут иск не принять, мол пусть своим правом не злоупотребляют.
Исков в интересах РФ очень мало. Чаще всего это что-то вытекающее из уголовщины против государства. Взятки, мошенничество с бюджетом, халатность, махинации с дотациями. Когда у государство кто-то умыкнул денег и теперь их обязывают вернуть всё назад.
Я иски не люблю. Там много думать и действовать надо.
Спокойнее в обязательных делах. Есть исчерпывающий перечень таких дел, и прокуроры очень щепетильно следят, чтоб суд их не забыл в такие дела позвать и в тоже время, не сунул куда не надо. Поэтому если вдруг у вас в суде появляется прокурор, знайте, так надо.
Дела обязательной категории - это такие дела, которые затрагивают основные, прописанные в конституции права и свободы человека. И функция прокурора как раз и заключается в том, чтобы пристально следить за соблюдением этих прав. Например, прокурор участвует в делах о выселении, о лишении родительских прав, об объявлении умершим, о признании недееспособным, о незаконном помещении в психиатрическую больницу и тому подобных делах.
Прокурор в таких делах является сторонним наблюдателем, который, однако имеет право задавать вопросы и заявлять ходатайства. В конце заседания прокурор даёт своё заключение о том, какое по его мнению необходимо принять решение.
Заключение прокурора не является обязательным для суда. Но случаи, когда суд выносит иное решение по делам обязательной категории редки. Это происходит просто потому, что из-за ограниченного количества видов таких дел, они изучены уже вдоль и поперёк, как судами и прокурорами на практике, так и юристами-теоретиками в науке. По каждой обязательной категории есть минимум по два талмуда, по сотне статей и по решению Пленума Верховного суда впридачу. Все мало-мальские нюансы уже где-то и когда-то всплывали, и прокурор и судья с ними знакомы, а потому и решения выносятся как по учебнику.
Вот этой изученностью с обязательной категорией в гражданском судопроизводстве схоже уголовное судопроизводство.
Но о самой знаменитой функции прокуратуры - государственном обвинении я расскажу в следующий раз, ибо квартира не убрана, кот не кормлен.
А ещё, блин, какая-то гадость, ещё в Пскове на стоянке торгового центра, помяла мне передний номер. Народ видимо осваивает европейскую контактную парковку. Бампер-то пластиковый, ему пофигу, он как погнулся, так и обратно встал, а вот номер теперь некрасивый.
Хочу видеорегистратор. Но жаба душит. Да и чтоб я сделала, если б он заснял ту гадость? Только что поплевала б в монитор. Эххх!
С такими "царями" при подобных хозах так и поступают, хотя мне надоело воспитывать чужих подобных цобочко, то, предвидя ситуацию, предупреждаю хозов-недотеп о последствиях поползновений подобных цобачко-покусачко или цобачко-оборзячко в мою сторону, т.е. церемониться не стану. Обычно народ внимает. 
Вроде мелочь, а при рассмотрении керосином попахивает для того, кто напакостил и свалил.
