Граждане, чтож вы так возбудились-то... Какое животноводство! - тут вся страна, которая сверху, голову ломает как казну пополнять
и законным путем увеличить отъем денег у населения. Для чего и создаются новые налоги, правила и штрафы за не исполнение этих правил
. Ну, напишут очередной законец, только его ж кто-то исполнять должен, а чиновники тож обленились за период разгула демократии, с них отчет потребуют - они показательно попробуют пару дворов с одной коровой натянуть, кто ж их туда пустит... А кто пустит - те попадут под протокол. Чиновники отчет сдадут наверх, галочку поставят и все опять на несколько лет зависнет. До следующего пинка.
Ну и чтобы закон исполнять надо ж продумать механизмы для исполнения - например, опять же в законодательном порядке прописать, что администрация (органы исполнительной власти) вправе дважды в год проверять поголовье, а собственник объекта обязан их впускать для таких проверок, не пустит - штраф. Но у нас ни к одному такому закону полномочия не прописаны, потому ни один такой закон и не исполняется.
Вот ежели начнется какая болячка скота страшная - тут как всегда все запрыгают и начнут поголовье считать. Дык ежели начнется болячка - и без закона прыгать станут.
Ну и вы даже не знаете, в скольких документах ваше поголовье прописано! Должно быть. Вот в законах - есть, а вы не в курсе, потому что вас это вообще никак не трогает.
Пример? Да пожалуйста. Например, чтобы получать водопроводную воду, вы должны заключить договор с какой-то организацией, которая владеет этим водопроводом. Если у вас нет прибора учета, вы должны платить по нормативам. А нормативы разные: на поливку, на поение скота и тыды. Плюс с учетом строений на участке (баня и бассейн - больше объемы, дом (хозбыт) - меньше). Плюс с учетом количества проживающих граждан. Ну, и много кто из вас сообщает в такую организацию о количестве коров, овец и кур (а на них учитываются разные объемы поения), а так же рассказывают про изменение количества проживающих: сколько у вас живет в доме народу летом с детями и внуками друзей и знакомых, и зимой, когда их всех нет? Ни фига, все платят одну сумму, а про куриц - вообще молчат. И ничего. И ничего не будет, ПОТОМУ ЧТО ЗАКОН ЕСТЬ, А САНКЦИЙ (НАКАЗАНИЙ) ЗА ЕГО НЕИСПОЛНЕНИЕ - НЕТ. У нас же все делают как всегда...
Вот когда ваши свиньи с африканской чумой окажутся на рынке, или когда ваши гости и соседи откушают телятинки с сибиркой, и это будет доказано - вот тогда вас и возьмут за что-нить мягкое, ну, дык это и без всяких новых законов произойдет...
Войти на ваш участок и в ваш дом (квартиру) никто не имеет права. У нас куча законов написана, что вы обязаны в определенных случаях пускать - а ответственности за то, что не пустил - нет. Даже полицию не обязаны, если у них нет постановления на обыск или если они не ломятся в вашу квартиру потому что там кого-то режут и они имеют основания считать, что у вас как минимум человека похищенного скрывают и как максимум этого человека убивают, а вы скрываете преступление.
Ну, хорошо. Предположим честного законопослушного гражданина. Который пошел в вестанцию и сообщил, что у него на участке живет 30 куриц, 5 петухов, две коровы, 1 лошадь и есть пруд с карпами. И все это надо для собственного употребления. Чтобы привить все это, причем на территории области, ветврачи должны ездить по участкам заявителей, прививать и составлять акты. В вашем присутствии (то есть, согласовать с вами время приезда). И вот случилось - приехали, привили, вам дали экземпляр акта. Вы заплатили пошлину за все поголовье, что перечислили. Оплатили привики. Ваша живность попала на учет. Как вы думаете, к вам когда в следующий раз приедут? Лет через 5 очередь дойдет - и то хорошо! А, может, и вообще не вспомнят. Вам надо снять с учета живность? Ну, вот куриц ястреб унес - уведомить ветстанцию, что случилась такая бяда, указать количество куриц. Все, снимут их с учета, даже ежели вы этих куриц радостно съели. Это ж форс-мажор, ястребы эти, нет на них управы. Всякие там телята-козлята вообще никого уже волновать не будут, кроме ваших соседей, если вы с ними поссоритесь и они начнут долбить жалобами на вашу живность прокуратуру, администрацию и ветстанцию.
И если вы, указав в первичном акте вместо 50 куриц - 10, вместо 5 коров - 1, вместо 5 дворовых псов - 2 и тыды будете каждый год платить пошлину за это поголовье - вам никто мяу не скажет и все ответственные лица будут на вас молиться. От вас же не проблемы, а именно то, что им нужно - в бюджет вы немного денег направляете, а им это и надо для отчетности.
Вот интересно, года 3 назад приняли закон о чрезвычайном положении - никто не возбудился, а там-то реально ппц. Объявить ЧП и все, никто из квартиры не выйдет и до работы не доедет без шмона на каждом углу без санкции. А вчера приняли поправки к ПДД - обязанности водителя: ввели понятие и ответственность за "опасное вождение" - тоже никто не волнуется. А там теперь перестроения из ряда в ряд при интенсивном движении считается опасной ездой, и несоблюдение бокового интервала, или препятствование обгону (вообще фиг знает, что это такое!). Механизмы для отъема денег у населения разрабатываются последние 10 лет активно, законы принимаются, но до поры не работают. Но запустить эти механизмы очень просто и быстро.