1. вызывает недоумение список опасных пород. Каким образом в него попали ньюфаундленды, лабрадоры-ретриверы и другие собаки, не относящиеся ни к бойцовым, ни к служебным? В стандарте породы ньюфаундленда и ландсира, например, записано, что агрессия по отношению к человеку является ДИСКВАЛИФИЦИРУЮЩИМ пороком на любой выставке. Из каких соображений в список «опасных» пород попал вельштерьер и фокстерьер? Это норные охотничьи собаки. Такса тоже норная охотничья собака. По какой причине вельштерьер является опасной собакой, а такса – нет?
Лабрадор-ретривер также является охотничьей собакой. С ней охотятся на пернатую дичь, то есть это собака-аппортировщик, которая никого не ловит, а только занимается подноской застреленной дичи. Точно так же используются на охоте спаниели и сеттеры. По какой причине лабрадор является опасной породой, а сеттер – нет? Породы собак «лайка» не существует. Есть, например, западно-сибирские лайки, которые отностся к охотничьим собакам, ненецкие лайки, которые являются пастушьими собаками, а так же ездовые породы лаек…
Доги (которые теперь входят в список опасных пород) всегда относились к декоративным породам, а не служебным; колли же, которые в список, напротив, не входят, всегда считались собаками служебными…
Избыточно повторять, что предками ньюфаундлендов, сенбернаров, миттельшнауцеров, догов и многих других перечисленных пород НЕ ЯВЛЯЛИСЬ ни бойцовые, ни охотничьи собаки; не относятся они также к служебным.
Приведенный список пород не поддается никакому логическому пониманию и объяснению.
2. В законе НЕ УКАЗАНО абсолютно необходимое и соблюдавшееся даже в СССР условие: владельцы служебных и сторожевых собак (то есть, «агрессивных пород собак» на тот момент, поскольку бойцовых собак в СССР не было) должны в обязательном порядке проходить со своей собакой курс дрессировки с последующим получением диплома государственного образца, подтверждающего знание и выполнение собакой определенного набора команд, демонстрирующего общее послушание собаки. Кстати, к разведению и участию в выставках собаки служебных пород без соответствующего возрасту диплома о дрессировке не допускались, собаки с пороками психики из разведения исключались.
Курс дрессировки по защитно-караульной службе (ЗКС) абсолютно необходим для собак агрессивных пород, поскольку только так агрессию собаки можно поставить под контроль. Однако, нормативы надо существенно пересмотреть. В настоящий момент владельцы собак (в отличие от времен ДОСААФа) не готовятся к задержанию преступников и охране границ. Таким образом, собаку, «разведение и содержание которых гражданами … разрешено законодательством Российской Федерации в целях самообороны» достаточно обучать лишь непосредственной защите хозяина.
Необходимо исключить:
- обучение собаки преследовать убегающего человека. Это упражнение может спровоцировать собаку на погоню за любым бегущим человеком.
- обучение собаки охране вещей (охрана территории входит в курс СС (сторожевой службы)
- упражнения на развитие злобы и недоверия к посторонним (когда инструктор подходит к собаке, ласково говорит, предлагает угощение, а потом бьет). Это упражнение провоцирует собаку на неоправданную агрессию в случае, когда к ней просто подходит прохожий или ребенок на улице.
3. Разведение. Проблема решается на порядок проще. При продаже щенка ему должна выдаваться родословная (щенячья карточка) установленного образца, без которой щенка невозможно поставить на учет в соответствующих органах. Этого достаточно. При "внеплановом разведении" щенки будут лишены карточек, и их нельзя будет продать (нигде не поставят на учет). Если всех щенков, продаваемых в частные руки, предварительно стерилизовать, неизвестно как осуществлять селекцию и разведение, ведь отбор собак для последующего разведения производится во взрослом возрасте. Таким образом, в питомниках будут оставаться случайные особи, что приведет, в частности, к резкому возрастанию числа собак с пороками психики, а значит - более опасных. Чтобы избежать этого, частные собаки должны допускаться в разведение, однако, как и было в свое время, отбор и подбор собак должен осуществляться зоотехниками кинологических организаций, и необходимые регистрационные документы выдаваться только щенкам от вязок, включенных в зоотехнический план, представляемый кинологами не менее чем за 6 мес. в контролирующую организацию, чтобы избежать возможных подтасовок.
Достаточно исключить возможность продажи щенков «стихийного» разведения, а не саму возможность размножения.
4. Хотелось бы увидеть развернутый комментарий к следующим двум фразам:
«При содержании собак агрессивных пород собственники животных обязаны предотвращать причинение вреда собаками агрессивных пород физическому и (или) психическому здоровью граждан…»
«…содержание которых гражданами Российской Федерации и юридическими лицами разрешено законодательством Российской Федерации в целях самообороны»
На данный момент эти фразы выглядят взаимоисключающими.
По поводу первой фразы хочется высказать отдельно. Причинение вреда физическому здоровью определимо и доказуемо при посещении травмопункта (укусили). Причинение вреда психическому здоровью… Это как? Это, значит, мы проводим экспертизу пострадавшего и проверяем, рехнулся он, или нет? Или речь идет о том, что собака кого-то напугала? Если об этом, мы получаем такое поле для злоупотреблений, которое и в страшном сне никому сейчас не снилось. НИГДЕ НЕ СКАЗАНО, как должен вести себя потенциальный пострадавший. Он кинул в собаку камнем – а она залаяла. Тут-то он и испугался, описался с перепугу, психическое здоровье пострадало, штаны пострадали… А нигде не сказано, что камнем – нельзя! Или даже лучше палкой. А я палку кинул – поиграть с собачкой хотел. В собаку без поводка не кинут (а вдруг таки цапнет?) а в собаку на поводке – пожалуйста. И не цапнет, и залает. Тут же можно заявить о причинении вреда психическому здоровью: напугали! Теперь на улицу выйти боюсь! А ну усыпить этого фокстерьера-убийцу! Ну так и быть… за двести баксов я войду в ваше положение и не стану заявлять. На этот раз. Через месяц готовьте еще двести.
Добавим сюда сведение счетов с соседями (ты мне машину под окном ставишь, а я твоего кобеля под монастырь подведу), добавьте психически неуравновешенных граждан, добавьте людей, которые лезут к собаке, не желая соблюдать никаких правил вежливости и безопасности (своей же собственной!)… И намордник не спасет. Она залаяла! Напугала! И готово.
Вот что мы получим при принятии этого закона:
- огромное количество злоупотреблений, вымогательств и шантажа, причем половина будет заканчиваться "мордобойными" делами к немеряному счастью УВД (а то им мало!)
- резкое возрастание числа собак с пороками психики уже через 7-10 лет
- прекращение деятельности 40-60% дрессировочных площадок (основную массу клиентов составляют владельцы "опасных" овчарок, эрделей, ротвейлеров, ризенов и прочих служебных собак, которых станет меньше, количество клиентуры упадет, площадки будут закрываться). В связи с этим оставшийся процент собак указаных пород НЕ ПРОЙДЕТ курс дрессировки (будет негде и по закону не обязательно). Количество реально опасных собак резко возрастет, в том числе среди не включенных в "черный список".
- непосредственно после принятия закона колоссальное пополнение бродячих стай
- а отморозки все равно откупятся...
. Если же говорить просто о необходимости бороться с проблемой бомжей, пьянства и наркомании - так кто бы спорил! Но почему одно (агрессивные собаки) исключает другое (наркоманы)?
