Здравствуйте. Не надо тратить силы на изменение законодательства. Все учтено уже давно. Далее, ликбез.
Статья 249 УК РФ. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.
1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
Комментарий к статье 249 УК РФ. (Выдержки):
- С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, заключается в нарушении ветеринарных правил, которое может быть совершено как путем действия (продажа больного скота, выгон его в общее стадо и т.п.), так и путем бездействия (невыполнение профилактических мероприятий, невоспрепятствование сбыту зараженной инфекционными болезнями продукции, непринятие мер по уничтожению больных животных и др.). Обязательным условием наступления уголовной ответственности является наличие последствий в виде эпизоотии или иных тяжких последствий. В частности, иные тяжкие последствия могут заключаться в относительно массовом падеже диких или домашних животных, не имеющем характера эпизоотии, но причинившем значительные убытки либо значительный вред природной среде или охотничьему хозяйству. Между нарушением правил и преступными последствиями должна быть установлена причинная связь.
- Состав преступления материальный. Преступление окончено, когда наступили названные в законе последствия. Субъект нарушения ветеринарных правил — вменяемое физическое лицо 16-летнего возраста. Им могут быть как должностные, так и иные лица, обязанные соблюдать эти правила: работники федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ; владельцы животных; водители транспортных средств, следующие через карантинную территорию; перегонщики скота и др.
Если суммировать все виды, нашедшие отражение в законе, то к категории тяжких последствий законодатель относит, в частности:
- массовую гибель животных, а также значительный и крупный имущественный ущерб.
Таким образом, владелец лошади, перевозчик лошади на грани преступления и в отношении них может быть возбуждено уголовное преследование. Но только если наступят тяжкие последствия.
P.S. если кто-нибудь сочтет возможным связаться со мной через WhatsApp, Telegram, вышлю фото документа, врученного мне сегодня под подпись в реестре, моим ветучастком Ломоносовского района ЛО. Несмотря на субботний выходной день. У меня не получается размещение фото. Пусть кто другой его разместит.
Спасибо. +79110939663