Да проект про содержание простой, как палка. И язык там тоже простой. Они попробовали разложить нормы питания и поения, площади разного вида содержания в денниках, стойлах, Левады и паддоки, что для жеребцов, что для кобыл и жеребят. И разные типы конюшен. Ну, без расстояния от ближайших объектов тоже не обошлось. На самом деле проект сырой, хоть и анонсируется, как доработанный, там много чего не конкретно.... Но, как правило, у нас проекты пишут не специалисты. А некие афилированные конторки по госконтрактам с министерствами. А вот когда эти проекты поступают для обсуждения в отраслевое сообщество, начинается отработка конкретики.
Здесь я вижу опасность в том, что отраслевое сообщество здесь будет как всегда промышленного масштаба. Интересы частников и подсобных хозяйств представлять никто не будет. Разве что, когда проект появится на официальном сайте Регулейшн, кто то там зарегистрируется и направит свое мнение. И, может быть, это мнение будет учтено.
Как работают над проектами.
есть законодательная инициатива, это для законов. Ей обладают депутаты, правительства субъектов Федерации и тд. Проект закона поступает в Госдуму. Там проходит все комитеты на согласование. Размещается на сайте думы для общественного обсуждения. Потом после 3 чтений и изменений утверждается Думой, идет в совет Федерации, оттуда на подпись президенту.
Другой порядок для постановлений правительства. Инициатор профильное министерство. Оно заключает госконтракт со специализированным институтом на разработку проекта. Госконтракт заключается на основании конкурса по закону о госзакупках. Обычно порядок такой. Проект разрабатывается, обычно перед закрытием контракта, чтобы получить деньги, разработчик направляет проект экспертам. Это условие контракта. Направление от профильного министерства, заказчика проекта, по выбору министерства. То есть, в то самое отраслевое сообщество. Это практики, предприятия и организации, работающие в этой сфере деятельности. Профи хватаются за голову и начинают хоть что то исправлять, чтобы "это" Хоть как то работало.... Но там сроки, разработчик хочет бабло, министерство давит на психику, чтобы согласовать хоть что то хоть как то. Профи начинают на коленке переписывать проект сами и совершенно бесплатно, потому что им с этим жить. Надо сказать, что в этой стадии над проектом работают ведущие организации всей страны, а у них тоже разные интересы часто. Разработчик пытается грызться за каждую запятую, потому что рискует контрактом и деньгами. Министерство торопит. Ну, в общем, в результате обычно получается фигня, которая поступает опять же в другие министерства на согласование. Публикуется на сайте Регулейшн, тогда поправки предлагать может любой гражданин. Где то на месяц. Потом разработчик дорабатывать с учетом поправок и согласований, подписывается главой правительства и все. А потом всей страной дорабатывается уже действующее постановление....
Приказы министерств примерно так же.
Ну, в общем, как то так. Потому проект еще так себе. Будет меняться. Меня просто удивило, что лошадиная тема вдруг активизировалась. Ну, будем посмотреть.
Мне и читать некогда и я язык юридический оч плохо понимаю, реально легче на китайском читать
))
